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推進家庭服務業規範化職業化

家庭服務業與人民群衆生活息息相關,在促進就業、拉動消費、提高居民生活質量等方面具有重要作用。但當前,“找家政服務員難,找合格的家政服務員更難”成為很多家庭的困惑。

 

    近年來,我國家庭服務業得到了快速發展,國内在冊的家政公司已達55萬餘家,從業人員1600萬人,但仍存在着市場供需矛盾突出,政策支持力度不夠,服務的标準化、職業化發展緩慢等問題,亟待解決。

 

    要進一步完善制度設計。目前,服務業收益和需求持續攀升,起到了經濟社會雙重穩壓器的作用。在目前的聯席會議制度下,由人社部牽頭,進一步明确主管部門的職能責任,避免職責交叉、多頭管理、資源浪費和管理缺位。

 

    要盡快啟動家政法律法規立法程序。通過立法或司法解釋的形式,明确政府、非政府組織、家政企業、雇主和家政服務員的法律地位和責任義務。對群衆反映問題較多的行業準入、勞動管理、社會保障、市場規範等内容進行法律界定。研究推動《勞動法》在家庭服務勞動關系中的落實。

 

    要增強扶持政策的多元性和延續性。鼓勵社會資本進入家政服務業,扶持多元體制的家政企業健康發展。對員工制企業提供培訓經費、社保補貼、财稅金融等多方面政策扶持,擴大員工制企業扶持政策的适用範圍,讓更多家政企業獲得政策扶持,引導家政企業職業化、規範化發展。發揮中介式公司在家政服務供給中的主體作用,強調其實現“職業化”而非“員工化”,持續推行免稅政策,為其家政服務員提供培訓經費,為公司設計合理的抗風險險種。推進農村富餘勞動力有序流轉,将有意願進城務工的農民工送到城市就業。

 

    要支持公益性家政機構發展。發改、财政等政府部門從解決民生大事出發,确定專項經費,扶持一批規模大、品牌優、公益化的家政服務龍頭企業,聚集優惠政策和政府資源,以公益性家政機構的規範化、标準化發展帶動其它家政企業規範發展,使公益性家政機構在平抑市場價格、增加市場供給、規範服務發展中發揮引領作用。大力發展社區家政服務,着重扶持設在社區的小飯桌、家庭托兒所、老年護理等家庭服務項目。

 

要着力提升家政服務員職業化水平。将家政培訓列入“十三五”服務業發展規劃,着力解決家政服務員職業素質偏低的問題。民政、人社、商務等部門在扶持養老服務業發展資金、就業專項資金、一般性服務業發展資金中設立專項經費,用于家政培訓。通過政府購買等方式,支持婦聯等群團組織開展家政培訓。逐步建立完善家政服務員持證上崗制度、個人征信制度、技能等級與報酬等級配套制度,拓寬家政服務員職業發展通道。

 

家政天下為了推進家政服務業的規範化進程,推出系列征信機制。積極完善平台家政員的實名認證,并聯合第三方權威機構推出家政員征信查詢,方便雇主在線查詢家政員的征信記錄。

除了征信查詢,我們還提供投訴入口。無論是雇主、家政員、還是公司,都可以通過投訴入口留下投訴内容,平台如查明情況屬實,平台黑名單記錄,進一步完善誠信機制。力求雇主用人安心、放心。

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